半岛游戏官方网站入口网络安全军事论坛丨科学把握加强基层治理的路径

发布时间:2023-10-31    来源:网络

  习主席在主持中央政治局第七次集体学习时发表重要讲话,明确指出:“要高度重视基层治理,尊重官兵主体地位和首创精神,推动基层建设全面进步、全面过硬。”基础不牢,地动山摇。基层治理是军事治理的重要内容,是构建现代军事治理体系、提高现代军事治理能力的基础工程。全面加强军事治理,以高水平治理推动我军高质量发展,必须大力加强基层治理,切实打牢军事治理的稳固基础。

  谭政报告提出,“在一定物质基础之上,思想掌握一切,思想改变一切”。我军的基层治理历来强调与思想政治教育相结合,以官兵思想和政治上的高度自觉为前提,通过对基层官兵进行广泛深入的说服教育,把基层治理活动变为官兵的自觉行动。这是我军军事治理的特色和优势。坚持思想领先、政治引领,就是要从思想上政治上建设和掌握部队,把政治建军要求落实到基层建设各方面和全过程,确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。锻造听党话、跟党走的过硬基层,才能保证基层治理正确的政治方向。要强化政治引领,坚持用党的科学理论建连育人,做好用习新时代中国特色社会主义思想武装官兵工作,教育引导广大官兵坚定理想信念,打牢听党指挥、献身强军事业的思想政治根基。要强化思想领先,探索构建新时代思想政治教育体系,发挥广大官兵参与教育的主动性、积极性、创造性,发挥领导干部身教示范作用,提高教育针对性和实效性。要强化使命担当,教育官兵认清全面加强军事治理的重要意义,认清个人在推进强军事业中的地位作用,使他们前进有方向,奋进有动力,自觉把强军之责扛在肩上、把强军大局放在心头。要强化基层党组织功能,加强书记队伍建设,探索规范组织设置和运行方式,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。

  战场打不赢,一切等于零。军队首先是一个战斗队,必须坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦。基层是部队全部工作和战斗力的基础。基层战斗力过硬,我军才能克敌制胜。现代战争是体系支撑下的精兵作战,战争的颗粒度越来越小,基层在作战体系中的地位和作用日益凸显,基层治理越来越成为提高和巩固部队战斗力的基础支撑。坚持以战领建、抓建为战,就是要紧紧围绕备战打仗加强基层建设,把战斗力标准落到基层,把战斗力建设强到基层,磨砺召之即来、来之能战、战之必胜的“刀尖铁拳”。锻造能打仗、打胜仗的过硬基层,才能找准基层治理的关键所在。坚持战斗力标准,强化战斗队思想,把备战打仗指挥棒在基层牢固立起来,按照对战斗力的贡献率统筹各项建设,确保战斗力标准立在基层、落在基层半岛游戏、硬在基层。坚持实战实训、按纲施训、从严治训,加强针对性适应性训练,加强新装备新力量训练,打牢训练基础,完善训练保障,提高训练实战化水平。牢固树立重心在战的工作导向,端正训风演风,创新战法训法,把提升打仗能力贯穿基层建设各领域全过程。加快构建“三位一体”新型军事人才培养体系,加强规划设计,健全制度措施,做好识才、聚才、用才工作半岛游戏官方网站入口,强固基层建设人才支撑。加强战斗精神培育,发扬一不怕苦、二不怕死精神,把官兵带得很有血性,把部队带得虎虎生威。

  《韩非子》中说:“国无常强,无常弱。奉法者强,则国强;奉法者弱,则国弱。”我军从建立之初就高度重视运用法治手段治军,这为建设党领导的新型人民军队、夺取革命战争胜利和维护国家主权安全发挥了重要作用。实践充分证明,军队越是现代化,越是信息化,越是要法治化。依法治军、从严治军是强军之基,是我们党建军治军的基本方略。坚持严字当头、依法抓建,就是要以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风网络安全、锻造铁的队伍。锻造法纪严、风气正的过硬基层,才能立起基层治理的法纪导向、作风要求。全面落实依法治军、从严治军方针,贯彻条令条例,坚持按纲抓建,推动“三个根本性转变”在基层落地生根,推进基层治理法治化。对基层建设有关政策制度进行全面梳理,搞好科学论证,做好立改废释工作。严格管理部队,坚持严格要求同关心关爱相结合,坚持纪律约束同说服教育相结合半岛游戏官方网站入口,确保部队高度集中统一和安全稳定。把正风肃纪反腐压力传导到基层,深入纠治官兵身边的“微腐败”和不正之风,把基层搞得清清爽爽。深入开展尊干爱兵、兵兵友爱活动,培养官兵甘苦与共、生死与共的革命情谊,巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。

  军事治理是一项复杂的系统工程,需要加强各层级治理,每个层级在权限范围内发挥着自身独有的功能和作用。广大官兵是部队半岛游戏中心建设的主人,也是基层治理的主体。“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”在我军历史上,著名的王克勤运动、郭兴福教学法等都是由普通官兵创造出来的。近年来,部队涌现出一大批技术能手、业务尖子、岗位标兵,他们活跃在各条战线,成为推动我军不断创新、快速发展的生力军。坚持基层至上、士兵第一,就是要充分尊重官兵主体地位和首创精神,带着对官兵的深厚感情做工作,着力增强基层内生动力和工作主动性半岛游戏官方网站入口。这就解决了基层治理的“依靠力量”问题。要深入贯彻群众路线,坚持问政、问需、问计于官兵,发扬好政治、经济、军事三大民主,坚持开好基层军人大会、官兵恳谈会、机关与基层双向讲评会,保障官兵知情权、参与权、建议权、监督权,激发基层建设热情,开掘基层治理动能。充分信任、放权释能,严格对照机关抓建基层职责清单,纠治“命令式、包办式、运动式”抓建模式。尊重基层的工作安排权、人员使用权和财物支配权,为基层开展工作创造条件。用好基层实践平台,抓好群众性练兵比武活动半岛游戏,激励官兵争当训练尖子、技术骨干、操作能手,在重大演训、急难险重等任务中压担子、强素质,为推进基层治理提供坚强人才保证。排忧解难,凝聚人心,积极回应基层和官兵合理诉求,真心实意协调解决困扰基层建设的历史遗留问题、干扰基层备战打仗的焦点难点问题、影响官兵安心服役的现实急难问题,最大限度把广大官兵智慧和力量凝聚到基层建设上来。

  新形势下,官兵的现实思想、组织的体系架构、力量的组合编成、军营的内部关系都发生了深刻变化。其中,青年官兵思想个性化、多元化、差异化特点越来越突出,基层部队动中抓、散中建成为常态,等等网络安全。这些新变化对基层治理提出了新挑战。坚持解放思想、锐意创新,就是要积极适应基层建设这些新变化新挑战,把握新时代基层治理的特点规律,增强工作指导的科学性。要聚焦科技赋能,创新基层治理方式网络安全。充分发挥科技作用,加强对相关数据资源的收集、梳理、聚合、应用,推进基层治理智能化;努力建设智慧军营,让官兵通过信息网络便捷地获取更多的学习教育资源,优化知识结构,提升科技素养,始终紧跟信息时代步伐;用好网络互动交流平台,通过电子信箱、网上论坛、网络热线,搭建起官兵之间的“连心桥”、基层呼声的“传感器”、意见建议的“直通车”。要针对动态分散,优化基层治理模式。深刻把握人员分散、任务繁重、环境复杂的特点规律,持续强化“越是动态分散、越要按纲抓建”的意识,全面规范“融入任务抓、结合任务建”的秩序,积极探索“帮建跟着单位走、指导跟着行动抓”的方法,构建完善“抓建到一线、指导面对面”的机制,推动抓建模式向动态转变。要探索区域联建,整合基层治理资源。构建以教育资源互享、训练质效互评、供应保障互通、安全防范互联、全面建设互促的区域协作联建模式,科学整合区域内优势资源,突出教育训练联抓,统筹区域内训练场地、教学力量、文化资源等要素,真正实现资源共享、集约使用。

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