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　　一、加大计生政策和生殖健康宣传力度。以宣传教育为载体，培育群众新型生育观念，继续推进“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动。

　　二、深入推广“家庭医生”签约服务，广泛开展宣传工作，提高辖区居民家庭医生签约覆盖率。

　　三、社会救助：认真执行社会救助政策的有关规定，切实做到严格审批，动态复审；确保救助资金落到实处。

　　四、优抚：及时掌握优抚对象、复退军人的情况，特别是不住在本辖区的人员情况。

　　五、残疾人工作：重点围绕残疾人社会保障体系和服务体系建设，以提升康复服务专业化、规范化、制度化和体系化为目标，着力构建具有深圳特色的残疾人康复服务体系。

　　六、老人工作：继续做好每个月老年人高龄津贴、居家养老审批的常态工作。按时审批、及时发放高龄津贴，监督居家养老机构诚实为民服务。户籍迁出或者老人去世的注销审批要及时；做好60周岁以上无工作单位的户籍老年人体检登记工作，督促各社区积极宣传免费体检惠民政策，为此特殊人群送关爱、送温暖；督促各社区大力宣传该项好政策，增加老人晚年幸福感；做好日照中心续签合同的工作。及时续签合同，拨付运营经费，为辖区老人继续提供一个开心、放心、有归属感的养老服务中心；每个月做好慈善审批工作，辖区户籍居民审批重大疾病救助、非户籍劳务工申请“寻找需要帮助的人”关爱基金，非户籍劳务工子女重大疾病申请救助等等的审批要及时办理，尽力帮助他们及时申请到救助金。

　　七、民生微实事工作：加快投入工程类项目资金保障；着力抓好民生微实事服务类项目的亮点培育。

　　20已经过去，新的一年已经开始。过去的一年，上海市民对相关部门的民生工作是否满意？上海市民今年有什么期待？为此，上海市社会工作党委会同上海神州市场调查公司(复旦市场调研中心)进行了《上海民生满意度调查》，目的是了解哪些民生问题是百姓最关心的？哪些工作是民众满意的？哪些工作还需要加强和完善？为加强和改进以民生为重点的社会建设提供建议及决策支持科技发展。

　　本调查以定量研究为主与定性研究相结合的方式，采用抽样调查、文案研究、统计分析等专业调查研究方法进行。本研究主要采用PPS抽样法和系统抽样的方式进行调查，使调查样本尽可能接近目前上海市的总体人口特征，保证调查结果的代表性。对本市16个区总共8000位居民进行入户问卷调查，每个区调查500位居民。

　　本市城镇户籍占69.3%，本市农村户籍占17.4%，非本市户籍占13.3%。

　　样本的性别、职业、收入、受教育程度、家庭生活水平和政治面貌接近总体比例。

　　解放日报社会调查中心根据掌握的文献资料，对部分问题进行了补充调查访谈，形成本次报道。

　　上海民生满意度调查已经进行了多年，因此，可以进行纵向的比较研究。调查显示，上海市民对民生现状持基本满意态度，满意度总分为70.26分(满分为100分)，相比去年提升1.74分。

　　调查项目分为四大板块。从2016年的测评结果来看，社会治理表现仍然优异。上海市民对社会治理最为满意，得分为70.83分，位居第一；与社会治理密切相关的公共服务紧随其后，表现也很突出，满意度得分为70.14分；第三是民生环境，得分为69.61分；第四是生活水平，得分为67.34分。

　　四大板块分解为16个具体项目，从上海市民对16个项目的逐一评价情况来看，满意度位列前六位的分别是公共安全、社区服务、教育水平、文化生活、政府工作、权益保障，与去年基本相同。其中公共安全、社区服务、政府工作、权益保障这四项均为“社会治理”指标。而排名末尾的仍是“生活水平”指标的消费能力和收入分配两项内容。

　　上海市民对民生问题的满意度评价在性别、年龄、文化程度、职业、月收入、政治面貌、户籍类型的分布上有着不同程度的差异。

　　市民的生活水平越高，满意度得分越高。从户籍类型来看，2016年本市农村户籍居民满意度评价最高，得分为72.48分，反超本市城镇户籍2.07分。非本市户籍居民的满意度仍然较低，得分为69.16分。

　　不同年龄段市民的满意度呈中间低两头高的结构，70~79岁的老年和18~29岁的青少年满意度最高，得分均超过71分。其次是30~39岁的中青年居民；再次是40~49岁的中年居民和60~69岁的老年居民；50~59岁的中年居民的满意度相对最低。

　　因收入状况的不同，导致满意度的变化最为复杂。月收入在0元以上的市民满意度最高，得分达到73.45分，这一群体对自身生活和社会状况都最为满意。当收入低于8000元时，呈现收入越高，满意度越高的趋势。而当收入超过8000元，但在20000元以内时，随着收入的增加，民生满意度反而降低。显然，在8001元至20000元收入的群体中，对民生改善的诉求最为迫切。

　　民生与百姓生活、工作息息相关。那么，2016年，上海市民最关注哪些与民生相关的项目呢？

　　通过对74项具体民生内容的关注情况进行分析，食品药品安全、医疗保障、城市的空气质量已连续四年蝉联十大民生热点关注榜前三位，成为市民关注度最高的民生内容。

　　位列2016年上海市民关注度前十大热点还有：目前的劳动报酬、社会治安环境、社会基本养老保险、总体物价水平、吃住的消费水平、每月的可支配收入、社会风气状况。

　　与、相比，十大民生热点总体的变化不明显；但随着社会的进步发展，个别项目以及排序有一定的变化，还是应该引起注意。

　　20，反腐倡廉位列市民关注的第九位，到20，跌出了前十；而社会基本养老保险则从年第八位上升到年的第四位。

　　20的调查表明：劳动报酬从前两年的第六位上升到了第四位；同时，吃住的消费水平首次进入了市民关注的前十位，位列第八。由于本年度调查把水质与空气质量合并为一个选项，社会风气因此进入市民关注的第十位。相关分析认为：尽管食品、药品安全有了很大的改善；但是，民以食为天，追求安全永远是基本要求。而对于生活环境而言，空气质量是不分贫富贵贱、需要共同承受的`资源。正如受访者所言：“雾霾不除，空气质量永远受到严重关切。”

　　值得引起注意的是，吃住的消费水平首次进入前十位，这显然是受到了2016年的住(租)房价格涨幅较大的影响，住的消费水平受到市民关注。去年12月召开的中央经济工作会议指出，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，让住房回归其居住属性。中央工作会议强调要加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。

　　生活水平的满意度在四大板块中得分最低，反映的正是市民对不断改善、提高生活水平的不懈追求。

　　本次调查继续借鉴满意度分析模型中的CRC重要性推导模型分析方法，对民生满意度四个维度的各项指标进行评价分析。通过分析各项指标的重要性，将民生满意四个维度中的各项指标划分为四个象限，表示在一个坐标系中，分别为急待改进区、次要改进区、竞争优势区、锦上添花区。

　　急待改进区：指标落入该区域，说明市民认为该因素重要性高，但表现却较差；市民的满意度较低，表示这些是需要优先解决的问题，必须引起高度重视。

　　次要改进区：该区域指标表明，对市民来说关注程度比较低，同时满意度也较低，不是目前亟须解决的“优先指标”。但如果长期以来这些指标都表现很差，就很可能引起市民的关注，由此而进入急待改进区。

　　竞争优势区：该区域指标表明，市民比较关注，属于关键因素，而相关工作也做得相对比较好，因此对该区域内的指标应该继续保持优势。

　　锦上添花区：市民对这个区域内的指标满意度评价比较高，对此的关注程度相对比较低，该区域的指标得到了充分认可。

　　调查数据显示，物价、房价、可支配收入引发市民的高度关注，但收到的评价很低，是最急需改进的内容。房价是民生关注焦点，2016年房价上涨过快，引发市民担忧“今天不买房，明天买不起房”。高企的房价已经超出普通市民可承受范围，六成市民对楼市的疯狂和房价的不合理表示不满。其次，收入增长、交通费用、穿着费用、保障房建设、失业再就业可在下一阶段进行改进，属于次要改进内容。市民关注的问题仍然都密切关乎财富收入、消费水平、住房保障等诉求。物价水平不合理、可支配收入不足科技发展、收入增长缓慢、房价不稳定，都会给民生质量造成较大压力。

　　另一方面，劳动报酬、医疗保险、养老保险、饮食消费、劳动保障有明显优势，市民关注度高，满意度也高。而从事的工作则是关注度较低，满意度较高的内容，属于锦上添花的内容。

　　生活在上海，市民对上海这座城市的公共服务的实际感受如何？按照分级打分标准，上海市总体公共服务平均分为81.99分，中位数为85分。

　　调查显示，市民对于上海的认同感较高，大多数人表示“我感觉在上海生活很方便”(95.4%)，“我感觉上海是一个很讲规则、很讲法治的城市”(95.4%)，“我感觉上海很安全”(94.6%)。其次，也有很多人认同“我感觉很有获得感”(88.2%)，“我感觉上海各级政府的办事效率很高”(87.8%)，“我所居住社区的教育、医疗资源很好”(86.7%)。而在“参加社区组织的活动”“使用政府提供的便民服务APP或微信公众号”“利用12345市民热线解决问题”等方面则有待进一步提升。

　　在社区公共服务提供上，居民表示享受最多的是文化娱乐服务(26.5%)、医疗卫生服务(24.5%)、体育健身服务(20.3%)，其次是养老服务(15.9%)、就业服务(15.5%)。

　　在问及“在您居住的社区中，您感觉最不满意或最令您感到烦恼的事情是什么？”社区停车难位列第一(33.7%)。这是一个发展中出现的问题，上海的许多居住区属于上世纪90年代之前的老旧小区，空间有限，硬件设施较差，而市民购车已经成为普遍现象，停车难问题成为困扰许多居民的“老大难”问题。

　　民生问题半岛游戏，不仅仅是经济问题、社会问题，更是政治问题。保障和改善民生没有终点站，但是，坚持有利民生的事情一件接着一件办，一年接着一年干，就一定能让老百姓过上好日子，让全面小康的梦想照进现实。

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　　民生新闻在形式上与传统新闻类似，但是也有所区别，民生新闻较多的是利用先进的传播手段，为与广大群众建立联系提供了良好的互动平台，讲究新闻的时效性和互动性，拉近电视新闻与观众之间的距离，也提高了观众对新闻事件的关注度，以提高电视新闻的收视率。

　　民生新闻以民本思想为指导思想，站在平民的角度，运用一种人文叙事的手法来描绘普通老百姓生存状态和日常生活，有关生命的困惑。

　　立意于民本，自然在新闻取材上也是关乎民众的生计，将老百姓身边的故事、大事、小事、麻烦事和民众最关心的、有关切身利益的事，网罗进民生新闻中，作为报道的主体部分，通过记者现场调查、跟踪报道、嵌入式体验等灵活多样的方法采编制作出一档民生新闻节目，在向观众传播民生新闻理念的同时，提升观众的素养，为观众答疑解惑，解决观众生活遇到的困难，担负起社会赋予的舆论导向的责任半岛游戏官方网站入口。

　　电视走进千家万户已经很长一段时间了，是人们群众生活中不和或缺的一种生活休闲娱乐项目。

　　而民生新闻正是借助电视媒介，充分认识到大众传媒的宏观社会效果，以大众传播受众的行为理论作支撑，在短时间内爆发式发展，从报刊等传统媒介，转向电视节目的制作，取得了传播者传播民生理念的卓著成效，基于中国特色社会主义的发展理论和时代的特征与社会现实的要求，找到了有别于传统新闻的，一种传播民本思想的新途径。

　　民生新闻理论的提出，对于中国电视新闻有着重要的实践意义和理论意义，是一种以最广大人民群众为收视对象的的新闻样式，带着广泛的人文关怀和人本思想，它的崛起体现了中国新闻自身的发展规律。

　　随着中国改革开放的逐渐深入，新闻的改革也更加深入，电视新闻的传播功能已经不再停留于过去的宣传以及政治喉舌，逐渐成为群众生活的一部分，有了更加细化的分工。

　　在上世纪90年代，电视新闻就已经形成了比较成熟的一系列的功能，集宣传、监督、讨论、告知、娱乐、沟通和服务于一体的新型的新闻取向，促进电视新闻功能的多元化的发展，这样的变革背景也是促使民生新闻爆炸式发展的主要社会背景。

　　在市场经济和城市化进程逐渐加快的今天，我国媒体的理念也悄然发生变化，从受众本位转化为以观众的收视需求为电视节目制作的主要宗旨，民生新闻的回归正是基于这样的硬件条件。

　　因为民生新闻关注群体和关注事件的特殊性，能够引起群众的广泛兴趣和强烈的共鸣，自然收视率高，电视民生新闻正是顺应了时代和社会的大潮，“讲述老百姓自己的故事”。

　　可以看到，新闻也可以活泼、通俗易懂、与自己息息相关，而不像传统的新闻形式，刻板肃穆。

　　中国电视向大众传媒本质回归，除却平民化的倾向，新闻的形式和报道思路上也有了新的转变，逐渐向老百姓的世俗生活靠拢。

　　民生新闻理论是立足于中国特色社会主义理论的，与时代特性紧密结合，牢牢把握住时代的脉搏而产生发展的。

　　中国特色的社会主义发展中也包含了新闻的发展，新闻媒体跟上世界媒体发展步伐的同时也要与中国特有的社会环境相契合，所以，民生新闻除却要在纷繁的世界新闻传播理论中立足，并且脱颖而出，必须着眼于本国本土的新闻。

　　关心社会是新闻的重要职责，而富有中国特色的民生新闻也必然能为世界复杂构架中的新闻理论开拓自己的一片天地。

　　中国社会主义新闻本着“以人为本”的民本倾向，正是为民生新闻理论提供了理论发展的基础，民本是中国新闻改革创新中的突破口，需要在创新中保持稳定的可持续的发展。

　　而民生新闻理论的提出正是基于这种发展状态，从理论上与世界接轨，通向世界性问题的解决窗口。

　　在反映民众呼声的同时，不与政府立场相违背，将二者有机地结合起来，一直是民生新闻努力的方向，而在最近几年的实践中，可以看到，这种融合是可行的，具有现实意义的。

　　电视民生新闻理论是在中国特色社会主义社会的背景中产生的，带有很浓的中国特色和鲜明的时代特性，但其内涵却具有十分深远又深厚的历史意蕴。

　　早在先秦的“美政”思想中就有所体现，但由于当时的社会状态，并不适合实施这种先进的思想。

　　因此，虽然“民本”是先秦时代政治的核心观念，但不成熟的理论和不成熟的制度以及社会环境都制约了“民本”思想的发展，而没有被上层建筑中所接受，在当时的社会状态中也难以实现。

　　在近现代的新闻媒体的发展中，民本的思想拥有广阔的发展空间和社会背景，使得民生新闻在民本的思想基础上得到长足的发展，适应现代社会的政治语境。

　　尤其是在中国深刻变革的今天，中国特色社会主义和时代的特性，催促传统新闻的变革，寻求新的突破口，民生新闻在原有的理念和新闻发展状态中转变观念，是与时代结合的结晶，真正做到了为民众发声，体现了当代中国传统民本观念与特殊时期的特定空间结合的新闻观念。

　　能产生这样的社会效果，也在于中国特色社会主义的发展理念与之相契合的缘故。

　　最近几年，民生新闻节目愈演愈烈，但是民生新闻要想要有更广阔的发展，现今的态势是不容乐观的。

　　发展的时间越长，就越难创新，内容上也愈加显得狭隘，因此今后的出路之一在于报道内容和新闻来源渠道的扩大拓宽，不再将眼光狭隘地着眼于家长里短，应从现实的小事中，看到事件的本质，避免低级趣味的`节目和同一地区节目内容同质化。

　　在民生新闻中还可以凸显地方特色，体现地域的特色风土人情和地域文化，不仅能增加当地观众的亲切感，还能使其他地域的观众产生浓厚的观看兴趣。

　　另外，创新不仅是在内容上的科技发展，更多新颖的，为观众喜闻乐见的节目形式也是民生新闻的发展趋势之一。

　　灵活的新闻报道形式，在增加与群众互动性的同时，也丰富了群众的生活，避免地方台相互抄袭民生新闻的新形式而造成观众的审美疲劳。

　　新的风格也体现在对新闻信息的处理上，以及视角的创新和主持人的独特风格上，具有亲和力的主持人和主持风格，能更好地拉近与观众的距离，在语言上也更容易被观众所接受，增加收视率。

　　观众的各种公共意识的觉醒都使得当今的新闻内容、形式和渠道不能满足信息社会的要求，老百姓更多的是希望通过媒体的力量为生活中出现的困难找到切实的解决办法。

　　因此，民生新闻的身份发生了转变，除了观察者和报道者，也成为问题的追问者和解决者。

　　民生新闻有别于传统新闻的主要原因，除却其关注的群体是社会中最主要的组成部分的老百姓之外，还在于，民生新闻保持新闻的严肃性的同时，也维护了最广大人民群众的利益，并具有一定的娱乐性，让人民群众一边休闲一边体会新闻的魅力，真正站在了群众的角度上思考问题，推进了新闻的进步。

　　民生新闻之所以能在最近间有这样的发展态势，是因为民生新闻根植于中国特色社会主义建设的土壤上，与时代紧密联系在一起。

　　(导语)今天上午，长近1万公里、宽约250公里的“日全食带”跨越亚洲大陆，我国很多地区的人们目睹了这一壮观的日全食天象，人们生产生活秩序如常。

　　(解说)“日全食带”早上7点58分起始于印度，进入我国境内后，经过西藏、云南、四川、重庆、湖北、安徽、江苏、上海半岛游戏、浙江等地40多个城市，中午11点多钟进入太平洋。

　　所谓“日全食”是指当月球运行到太阳和地球之间时，月球挡住全部太阳光球所致，是一种常见的自然天象。

　　(解说)在西藏、四川、安徽、重庆、浙江等地，中央电视台联合14家地方电视台，从地面到空中对日全食进行了直播报道，让观众在第一时间见证了这难得一见的天象。

　　(解说)在我国，人们对日食的观测已有4000多年历史，根据中科院紫金山天文台的预报，这次日食是自18到23近5间，在我国境内全食持续时间最长的一次，也是世界历史上覆盖人口最多的一次日全食，我国长江流域的42个城市都可以直接观测到这次天文奇观。

　　(解说)天津、广州、海南、山东、辽宁等地区尽管不在日全食带半岛游戏官方网站入口，但人们还是看到了日偏食的美妙景色。

　　专家介绍，因为天气原因此次无法看到日食的地区，实际上也能感觉气温下降、光线转暗等微妙变化，这其实也是日食的奇妙经历。

　　1、这篇消息开头的解说词介绍日食的时间、地点、事件及影响，属于直接式导语。

　　2、第二段解说词介绍日食的过程、引用背景材料介绍日食的原理，与模拟动画、录像资料、各地不同日食的录像相呼应；

　　3、第三段是记者在飞机上的报道，声音与机上能看到的壮丽景色、飞机现场音响是同步的，视听结合，使人印象深刻；

　　4、最后解说词介绍天津、广州、海南、山东、辽宁等地区人们的观看日食情况，也是对应画面内容。

　　从历史的视角看待民生问题，我国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，民生问题一直与国家发展休戚相关。翻阅中国历史典籍，“民惟邦本，本固邦宁”，“政之所兴，在顺民心”等论述，充分反映了历代先贤以及当政者对民生问题的重视程度。民生决定民心，民心决定国运。科学发展观的核心内容就是以人为本，党和国家从政治的高度将以改善民生为重点的社会建设作为中国特色社会主义建设的重要组成部分，体现了中华民族以人为本的一贯治国思维。对丹徒而言，努力保障并不断改善民生，不仅是当前建设更高水平小康社会的重要内容，从长远来看也是构建和谐社会的必然要求，是一个必须长期坚持的导向。

　　用发展的眼光审视民生问题。随着经济社会的不断发展，民生问题的内涵和外延在不断拓展。从我区情况来看，，全区城乡居民收入再攀新高，群众生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入18200元，农民人均纯收入8100元，分别比上年增长13.5%和15.6%；城镇人均住房面积达到38.5平方米，农村人均住房面积达到43.7平方米；百户家庭电线%；城镇劳动保障三大保险各自覆盖面达99.5%；环境质量综合指数达到81.2分。这一组组数据，充分表明丹徒已全面进入小康时代，民生建设取得了阶段性成果。但相比先进地区，我们的差距还比较大，少数特困群众生活困难问题还比较突出，关系广大群众切身利益的社会保障、社会治安、食品安全、文化娱乐需求等问题也亟待更好地解决。因此，我们必须用发展的眼光来审视民生问题，不断寻找差距和不足，努力研究如何建设一个更高水平、群众得实惠的全面小康，让人民群众的生活随着经济社会的更好更快发展得到持续的改善和提高。

　　从政治的高度重视民生问题。当前，丹徒的发展已处在一个新的起点上，20全区人均GDP达到3.63万元，这既标志着丹徒的经济规模和综合实力迈上一个新的台阶，也标志着我们已进入工业化发展中后期。从国内外发展经验看，这一阶段鲜明特征就是产业结构、经济结构乃至社会结构剧烈变动，工业化、城市化步伐加快，同时也伴随着就业压力凸显、收入分配差距拉大、公共服务需求增长等民生问题突出。据统计，到年，我区城乡居民收入增长滞后于经济增长的速度，城乡居民收入差距还在拉大，二者之比由1.68∶1扩大为2.25∶1。特别是在当前形势下，经济增长对就业的拉动作用逐步减弱，劳动力供大于求的压力将继续存在。如果这些民生问题得不到改善，就会削弱可持续发展的能力，甚至会影响社会的。安定和谐。对此，我们一定要有深刻的认识，从讲政治的高度，重视改善民生工作，推动民生问题的解决。

　　既要注重加快发展，也要注重优化发展。民生问题是在发展过程中出现的问题，因而最终只能通过发展的办法来解决，离开发展解决民生问题既不可能，更不现实。因此，一方面，我们必须坚定不移地加快发展，特别是推动大项目、好项目等税源经济建设，不断增强经济实力、增加社会财富，为保障和改善民生打下物质基础；另一方面，也要注重优化发展，按照科学发展观的要求，不断推动产业结构升级、调优经济结构，落实环保优先方针、建设生态文明，突出重视统筹发展、加快城乡一体化步伐，坚决不要只看GDP但损害民生的发展。

　　既要关注共性问题，也要关注个性问题。民生的共性问题涉及广大群众的衣食住行以及医疗、养老、文化需求等基本保障，需要通过政策、制度的完善来逐步解决，让发展成果普惠于民。民生的个性问题主要是针对部分困难群体而言。从我区来看，目前还有为数不少农村低保户、低收入家庭等困难人员。这些的困难问题，如果不能有效地解决或改善，社会的整体和谐稳定就无从谈起，

　　只有在提高保障水平、扩大普惠性的同时，通过政府救助、社会帮扶等层面多措并举，解决好这部分特殊群体的困难，保证他们的基本生活，逐步减少和消除绝对贫困现象，才能真正达到保障和改善民生的目的。

　　既要坚持尽力而为，也要坚持量力而行。尽力而为讲的是负责的态度，量力而行讲的是实事求是的工作方法。保障和改善民生，既需要制度上的支撑，也需要财力上的支持。在实际工作过程中，对事关民生的每一件事情，我们都必须高度重视、认真对待，能够解决的问题要尽量解决，最大限度地缓解人民群众的困难，满足人民群众的需要，做到尽力而为。但同时，也要做到量力而行。近年来，我区经济虽然得到了快速发展，但是由于历史欠帐较多、负担较重，特别是在当前发展过程中遇到的矛盾和问题较多的情况下，我们改善和保障民生，就必须坚持从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，稳步扎实推进，切忌脱离实际，急于求成。

　　进一步提升富民水平。突出富民的鲜明导向，大力营造全民创业的浓厚氛围，以全民创业带动更多的社会就业。重点做好创业、就业，扶贫帮扶和农民增收文章，不断增加群众工资性、经营性、资产性收入。把推动全民创业作为一项重要战略来抓，努力营造“政府营造环境、群众创造财富”的良好氛围，以培育创业主体、完善创业服务、提高创业成功率为目标，加快建立百姓收入增长的长效机制。结合推进农村改革，大力发展农村合作组织，引导农民走“土地股份+专业合作”之路，提高农民群众的经营性收入。进一步抓好结对帮扶工作，强化扶贫帮困，最大限度地改善弱势群众生活，尽力减少低收入人群的比重。通过多方帮扶、自我发展、财政转移等方法，确保在年内消除年人均收入2500元以下的贫困家庭，消除年集体收入15万元以下的行政村。

　　进一步健全保障体系。社会保障体系是社会的稳定器。我们将紧紧围绕“人人有保障”的目标，加快构建城乡统筹、覆盖全区的社会保障体系。坚持把新增财力更多地投向民生保障，巩固和扩大社保成果。扎实开展城乡居民社会养老保险工作，认真落实低保制度，不断提高保障标准，努力实现应保尽保。大力开发社区就业和公益性就业岗位，加大对被征地农民、低保困难人员和下岗失业人员的就业帮扶，动态消除零就业家庭。积极推进企业职工基本养老保险向自由职业、灵活就业人员的扩面工作，加大医疗、失业、工伤保险向非公有制企业的扩面征缴力度，全面提高新型农村合作医疗保障水平，使城乡每一个居民都享有充分的社会保障。同时，结合丹徒实际，加快发展社会慈善事业，广泛开展社会福利、社会救济和社会救助，积极推进社会化养老保障，切实关爱。通过扎实有效的措施，从根本上解决好全区人民群众老有所养、劳有所保、病有所医、困有所济的问题。

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　　进一步提高社会和谐程度。首先，着力提高公共服务水平。切实履行惠民承诺，坚决打好改善民生的主动战，对年初确定的区域供水、污水处理工程全覆盖、10万平方米农民安置房工程、45座农村危桥改造等12件为民办实事工程，不遗余力地抓投入、抓推进，一件一件地办实办好。其次，着力提高生态建设水平。按照生态文明的新理念，进一步优化发展路径，统筹考虑经济发展、环境保护和人民生活质量的提高。严格落实项目环评准入制度，强化环保执法，加强环保设施建设。结合“双创”活动的开展，扎实推进城乡环境综合整治，确保全区所有乡镇达到全国环境优美镇标准，建成全国生态区，真正走上可持续发展道路。再次，着力提升社会管理水平。加快城乡基础设施建设，加大对科技、教育、文化等社会事业的投入力度。进一步整合全区教育资源，优化教育布局，提升办学水平。高度重视安全生产、平安建设、应急管理、信访稳定等工作，进一步健全和完善社会管理、公共服务功能，不断满足城乡居民对社会保障、科技教育、文化体育、健康安全等方面的需求；充分发挥“大调解”机制作用，妥善处理人民来信来访，确保社会和谐稳定

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