【听民声 话民生 解民困】我为群众办实事系列报道(十二)——居住环境之城乡环卫一体化篇社会关注半岛游戏官方网站入口
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一直以来,昌邑市住建局重民生、守底线,重监管、敢担当,聚力高质量发展和建设现代化高品质城市目标,用心、用情、用力,推动城市面貌实现新变化、城市品质实现新提升,人民群众的获得感满意度不断提升。为了让老百姓第一时间了解昌邑城乡建设动态,特开设“【听民声 话民生 解民困】我为群众办实事系列报道”板块,坚持用眼睛观察,用双手感触,用脚步丈量,用内心诉说,介绍群众身边的城乡变化,讲述咱老百姓的民生故事,感受民生温度!
昌邑市坚持14年深耕不缀城乡环卫一体化,走出了一条管理标准化、运作市场化、队伍专业化、机制常态化半岛游戏官方网站入口、发展产业化的新路子,创新建立了“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”城乡生活垃圾收运处理“昌邑模式”,从根本上改善了村镇环境卫生“脏、乱、差”现象,有效提升城乡环境卫生管理水平,助推了社会文明建设和乡村振兴,促进了全市经济社会全面协调可持续发展,把小环卫做成了民生大工程,并走向全国跨出国门,造福更多人民,得到了国务院、住建部及山东省、潍坊市等有关领导的肯定和批示,自2019年连续三年被中环协评为“城乡环卫一体化典型案例”,在全国环卫行业中推广。
“实施城乡环卫一体化后,我们在机制、技术、管理方面的一系列创新举措,打造了独具特色的‘昌邑模式’,环卫事业发展路子就越走越宽阔。” 昌邑市环卫中心一体办负责人告诉记者说。
科学运作是设施城乡环卫一体化工作的关键。昌邑市创新市场化运作机制,在全国率先走出了一条政府花钱买服务、事企分离、管干分开的市场发展新路,把全市10处镇街区驻地及690个行政村的道路保洁及垃圾收运工作,全部委托给市环卫中心监管、第三方环卫服务专业公司——康洁环卫公司来运营服务,变过去“户、村、镇、县”四个管理主体为“康洁环卫公司”一个管理主体,实行“一杆到底”管理,下设10个镇街区环卫项目部,按照10—15户设1只垃圾桶、100户设1名保洁员、1万人配1辆运输车、1镇1座中转站的标准配备专业机械和专业队伍半岛游戏官方网站入口,对全市690个行政村进行统一标准保洁,实现了农村生活垃圾“收集运输全封闭、日产日清不落地”的目标,创新建立了“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的垃圾收集处理新模式。
创新资金投入机制,是实施城乡环卫一体化长效保障。昌邑市按照“谁产生、谁付费”的原则,实行市、镇、村分级投入,市镇两级财政承担60%以上的经费,村级承担40%的费用由村集体出资或通过“一事一议”筹资筹劳方式解决,农村五保户、低保家庭及残疾人半岛游戏官方网站入口、70岁以上老年人的环卫托管费由市镇财政承担。实施政策激励机制,将城乡环卫一体化工作作为镇街区“一把手”工程半岛游戏官方网站入口,纳入镇街区科学发展综合考核,对成绩突出的镇街区,市财政采取“以奖代补”的形式给予补助,为城乡环卫一体化的长效推进提供了可靠的资金保障。
近年来,昌邑以科技为依托,依托“互联网+”,全力打造“智慧环卫”信息化标准体系,对所有人员、车辆、城乡道路保洁、垃圾清运情况的实时监控、实时调度,实现了机械作业信息化、垃圾清运数字化,有效提高了城乡环卫作业水平。
推进机械作业信息化,他们为2000余辆环卫作业车辆全部安装“千里眼”——GPS定位监控系统,通过与数字化管理平台的有效结合,详细记录机扫、洒水、清洗等作业车辆的行车轨迹、出车时间及作业次数等指标情况,实现了对机械化作业全过程进行规范化、精细化和信息化管理。
保障垃圾及时清运,昌邑建立了生活垃圾清运物联网管理子系统,为该市2万余个垃圾桶安装上电子标签识别码,建立“户口”档案,在所有垃圾运输车装备红外感应器、激光无线扫描仪,通过信息交换,将垃圾桶清运时间、次数传输到数字化管理平台,由调度指挥中心对该市垃圾桶清运实施24小时职能化识别、定位、跟踪、监控、管理和调度,形成了“一条龙”数字化管理链条。
通过十余载深耕城乡环卫一体化工作,结束了长期以来农村随意倾倒垃圾、环境卫生管理空白的历史,农村面貌有了明显的改观。龙池镇北白塔村民陈官平高兴地逢人便说:“村里天天有环卫上给扫街、拉垃圾,卫生干净了,也漂亮了,我们也能享受到城里人一样的生活环境半岛游戏官方网站入口。”
近年来,昌邑坚持把城乡环卫一体化作为改善农村人居环境、振兴乡村建设的一项民生工程和新兴产业的“生力军”培强做大,大力实施“走出去”的发展战略,通过市场化运作,将可复制、可推广的城乡环卫一体化“昌邑模式”转化为强大的生产力,造福更多群众,相继承接山东、安徽、河北、河南、山西等25省的城乡保洁,成立了800余个项目部,实现了让政府花最合理的钱,老百姓得到最优质的环卫服务。目前半岛游戏官方网站入口,全国180余个县(市区)的城乡已经不同形式地享受到“昌邑模式”带来的洁净红利,昌邑环卫成为对外展示昌邑形象的一张新名片。
“昌邑模式”在国内“开花结果”后,康洁集团又将目标锁定国际市场。在成功运行巴基斯坦卡拉奇市保洁项目后,先后与尼泊尔、柬埔寨、委内瑞拉等国家洽谈保洁托管事宜,并达成了托管意向,“昌邑模式”跨出国门社会关注、走向国际市场之路将愈走愈宽,把洁净红利带给更多的国外人民。
一招妙棋带来多重效应。随着深耕城乡环卫一体化、大力推进厕所革命、加快环卫基础设施建设等为群众办实事的落实落地,大大助推了城市文明建设,58万市民的文明行为开始在日常点滴中孕育壮大,在农村小胡同、在小小的公厕里脱胎换骨、化羽成蝶,从垃圾分类入桶到环保意识增强,再到团结互助、孝德礼让,文明素质大大提升,和谐新风就此文山潍水扎根,保护环境、建设美丽家园已深入人心,成为群众的自觉行动。
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